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[兩會報道]提高社會治理效率 加快建設社會信用體系

發布日期:2020-04-29信息來源:寧波日報字號:[ ]



市政協委員、九三學社寧波市委專職副主委 童文俊

個人出行要如實申領健康碼;企業作出信用承諾即可復工,申請補助可“先撥付后審批”……疫情防控期間,信用體系的應用已滲透到疫情防控和復工復產一線,在“兩手硬、兩戰贏”過程中發揮了重要作用。

社會信用體系建設是市域社會治理現代化的基礎性工程,可以減少社會成本,提高社會治理的效率。近年來,我市社會信用體系在制度建設、平臺建設、獎懲應用等多個領域取得了積極成效,講誠信、重誠信、守誠信的氛圍日益濃厚。

但是,經過調研發現,我市的社會信用體系建設仍存在一些不足,主要表現在制度規范不健全、信息壁壘待突破、監管應用不一致、市場培育不充分,尤其是地方信用立法還相對滯后,信用記錄、信用評價及信用獎懲等相關的監管治理制度缺乏明確的法律依據,容易出現制度的缺位或濫用。

對此,寧波應該加快推進地方信用立法工作,及早出臺《寧波市社會信用促進條例》,規范信息歸集、信用評價及獎懲應用,并考慮設立“寧波誠信日”,為構建“一處失信,處處受限”的信用獎懲格局、改善提升社會信用環境、培育規范信用服務市場提供堅實的法治保障。

同時,針對公共和市場領域信用信息不能融合互通的痛點,寧波可以在公共信用信息平臺建設的基礎上,拓展歸集主體在經濟活動中產生的市場信用信息,完善信用信息歸集網絡,突破體制機制壁壘,推動實現公共和市場領域信用信息的互聯互通和融合運用。

此外,寧波應該加快各行業、各領域信用監管政策制定,建立行業信用監管評價體系,探索建立信用修復結果互認機制,構建跨部門、跨區域的聯合獎懲機制,讓守信者一路暢通、失信者處處受限。





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